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中國(guó)發(fā)布Web3計(jì)劃：區(qū)塊鏈列為核心基礎(chǔ)技術(shù)：不排除發(fā)展加密資產(chǎn)應(yīng)用！

在全球數(shù)字化浪潮洶涌、Web3概念方興未艾之際，中國(guó)政府再次展現(xiàn)了其在區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域的雄心與布局。近日，北京市多個(gè)核心政府部門聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)名為《北京市區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2025–2027年）》的重要政策文件，清晰地勾勒出未來(lái)三年首都乃至全國(guó)在區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用的宏偉藍(lán)圖。這份計(jì)劃不僅將區(qū)塊鏈定位為“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的核心技術(shù)”，更在嚴(yán)格的加密貨幣禁令背景下，釋放出可能探索“數(shù)字資產(chǎn)”應(yīng)用的微妙信號(hào)，引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注

此次北京發(fā)布的行動(dòng)計(jì)劃，其意義遠(yuǎn)不止于一個(gè)地方性的產(chǎn)業(yè)政策。它清晰地表明，區(qū)塊鏈技術(shù)已被提升到國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略核心層面。計(jì)劃開宗明義地指出，區(qū)塊鏈?zhǔn)恰爱a(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要基礎(chǔ)”，其在“提升資料信任度、優(yōu)化流程效率”方面具有無(wú)可比擬的潛力。這一定位，標(biāo)志著區(qū)塊鏈不再僅僅被視為一項(xiàng)新興技術(shù)，而是被納入國(guó)家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵組成部分

該計(jì)劃的實(shí)施周期設(shè)定為2025年至2027年，目標(biāo)是將北京打造成為全球區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)竿城市和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。這不僅是對(duì)北京自身科技實(shí)力的期許，也意在通過首都的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)塊鏈技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用浪潮。計(jì)劃由北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)、網(wǎng)信辦、政務(wù)數(shù)據(jù)局、經(jīng)信局、商務(wù)局等多個(gè)重量級(jí)部門聯(lián)合推出，體現(xiàn)了政府推動(dòng)此項(xiàng)工作的跨部門協(xié)同決心和高度重視

回顧2023年，中國(guó)已發(fā)布《Web3創(chuàng)新與發(fā)展白皮書》，明確指出“Web3是未來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不可逆趨勢(shì)”，并承諾在2023至2024年間每年投入至少1億元人民幣支持Web3技術(shù)創(chuàng)新。北京此次的行動(dòng)計(jì)劃，正是對(duì)國(guó)家級(jí)Web3戰(zhàn)略的具體承接和深化落地，顯示出政策的連續(xù)性和執(zhí)行力

核心框架：一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)

行動(dòng)計(jì)劃的核心理念圍繞著“一鏈、一網(wǎng)、一平臺(tái)”的總體規(guī)劃展開，旨在構(gòu)建一套自主可控、高效協(xié)同的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施體系

一鏈(One Chain)：強(qiáng)調(diào)建構(gòu)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、高度安全、性能卓越，并且由中國(guó)自主掌控的“下一代區(qū)塊鏈體系”，這要求在密碼學(xué)、共識(shí)機(jī)制、智能合約、機(jī)密計(jì)算、分散式系統(tǒng)等基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。

一網(wǎng)(OneNetwork)：著眼于未來(lái)海量應(yīng)用和數(shù)據(jù)交互的需求，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)支持大規(guī)模節(jié)點(diǎn)接入、具備分層架構(gòu)、能夠融合多種區(qū)塊鏈的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)必須具備強(qiáng)大的隱私保護(hù)能力、高效可靠的跨鏈互操作性以及靈活的動(dòng)態(tài)組網(wǎng)能力。計(jì)劃甚至提出了具體的技術(shù)指標(biāo)，期望實(shí)現(xiàn)“拍字節(jié)級(jí)（Petabyte）的可信節(jié)點(diǎn)儲(chǔ)存”和“萬(wàn)級(jí)鏈網(wǎng)可信互聯(lián)

一平臺(tái)(OnePlatform)：建立一個(gè)通用的區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，集成包括可信數(shù)字身份管理、跨鏈數(shù)據(jù)目錄服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化存證服務(wù)等基礎(chǔ)功能。該平臺(tái)旨在降低各行各業(yè)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的門檻，促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)安全、可信共享與高效協(xié)作，目標(biāo)是支持“億級(jí)數(shù)字身份互認(rèn)

應(yīng)用落地：五大領(lǐng)域先行

與一些國(guó)家側(cè)重于加密貨幣金融創(chuàng)新不同，中國(guó)的區(qū)塊鏈戰(zhàn)略始終強(qiáng)調(diào)“脫虛向?qū)崱保瑢⒓夹g(shù)應(yīng)用的重心放在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和提升社會(huì)治理能力上。此次北京的行動(dòng)計(jì)劃明確了五大重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，并計(jì)劃到2027年打造至少20個(gè)具有全國(guó)影響力的“標(biāo)竿應(yīng)用”案例，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)的規(guī)?；涞?/span>

醫(yī)療健康：利用區(qū)塊鏈技術(shù)確保電子病歷、基因數(shù)據(jù)、醫(yī)藥溯源等數(shù)據(jù)的真實(shí)性、不可篡改性和安全共享，提升醫(yī)療數(shù)據(jù)的可信流轉(zhuǎn)效率和患者隱私保護(hù)水平

教育領(lǐng)域：將學(xué)歷證書、學(xué)分記錄、學(xué)習(xí)成果等數(shù)據(jù)上鏈存證，實(shí)現(xiàn)教育資歷的可信驗(yàn)證，打擊學(xué)歷造假，促進(jìn)教育資源的公平分配和終身學(xué)習(xí)體系的建立

金融服務(wù)：在供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易融資、資產(chǎn)數(shù)字化、跨境支付、保險(xiǎn)理賠、數(shù)字合約等方面應(yīng)用區(qū)塊鏈，提升金融服務(wù)的效率、透明度和安全性

交通運(yùn)輸：應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)交通數(shù)據(jù)（如車輛信息、路況數(shù)據(jù)、運(yùn)輸記錄）的安全共享和可信交互，支持智慧交通管理、優(yōu)化物流效率、提升城市交通治理水平

人工智能（AI）：利用區(qū)塊鏈為AI模型的訓(xùn)練數(shù)據(jù)、算法版本、決策過程提供可信追溯和版權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)AI系統(tǒng)的透明度、可解釋性和安全性，打擊數(shù)據(jù)偏見和算法濫用，促進(jìn)“可信AI”的發(fā)展

為了支撐上述宏大的應(yīng)用藍(lán)圖，計(jì)劃強(qiáng)調(diào)必須大力推進(jìn)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

硬件層面：鼓勵(lì)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“區(qū)塊鏈芯片”，包括用于加速密碼運(yùn)算和共識(shí)過程的專用芯片，以及保障節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)安全的硬件安全模塊（HSM）

軟件與網(wǎng)絡(luò)層面：加速國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈骨干節(jié)點(diǎn)的建設(shè)與互聯(lián)，形成覆蓋廣泛、性能可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；大力發(fā)展和應(yīng)用隱私計(jì)算技術(shù)（如零知識(shí)證明、安全多方計(jì)算）在保障數(shù)據(jù)隱私的前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值利用；完善跨鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，促進(jìn)不同區(qū)塊鏈系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通

微妙信號(hào)：數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化

值得一提的是，在中國(guó)對(duì)比特幣等加密貨幣嚴(yán)令禁止的政策背景下，行動(dòng)計(jì)劃中一句“通過區(qū)塊鏈技術(shù)增強(qiáng)數(shù)字資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化能力”的表述，引起了業(yè)內(nèi)人士的特別關(guān)注。這一措辭被部分觀察者解讀為，盡管官方對(duì)“幣”的態(tài)度依然堅(jiān)決，但在“鏈”的應(yīng)用層面，可能為合規(guī)的、非投機(jī)性的“數(shù)字資產(chǎn)”（例如基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字憑證等）的探索和應(yīng)用留下了空間

這是否意味著未來(lái)可能在特定領(lǐng)域、特定監(jiān)管框架下，探索資產(chǎn)上鏈、資產(chǎn)代幣化（非加密貨幣形式）等應(yīng)用？目前尚無(wú)定論，但這一表述無(wú)疑為未來(lái)增添了一絲想象空間，也體現(xiàn)了官方在擁抱區(qū)塊鏈技術(shù)潛力時(shí)的務(wù)實(shí)考量

中國(guó)特色的區(qū)塊鏈之路

北京此次發(fā)布的區(qū)塊鏈行動(dòng)計(jì)劃，再次清晰地印證了中國(guó)當(dāng)前“擁抱區(qū)塊鏈技術(shù)、排除加密貨幣炒作”的雙軌政策思路。政府高度認(rèn)可區(qū)塊鏈技術(shù)在提升數(shù)據(jù)信任度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、促進(jìn)跨機(jī)構(gòu)協(xié)作、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的巨大潛力，并將其上升到國(guó)家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和核心技術(shù)的戰(zhàn)略高度，不遺余力地投入資源進(jìn)行研發(fā)和推廣

然而，對(duì)于與區(qū)塊鏈技術(shù)伴生的加密貨幣，官方則始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防其可能帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)、洗錢風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)貨幣主權(quán)的挑戰(zhàn)。中國(guó)的區(qū)塊鏈發(fā)展路徑，呈現(xiàn)出明顯的“自上而下”、“國(guó)家主導(dǎo)”、“強(qiáng)應(yīng)用導(dǎo)向”、“重監(jiān)管合規(guī)”的特色，這與西方國(guó)家相對(duì)“自下而上”、“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”、“金融創(chuàng)新活躍”、“監(jiān)管逐步探索”的模式形成了鮮明對(duì)比

總結(jié)來(lái)看，《北京市區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布，不僅僅是首都的區(qū)域性規(guī)劃，更是中國(guó)將區(qū)塊鏈/Web3視為“未來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不可逆趨勢(shì)”的國(guó)家意志的體現(xiàn)。它標(biāo)志著中國(guó)的區(qū)塊鏈發(fā)展正從早期的探索試點(diǎn)階段，加速邁向由政府主導(dǎo)的、系統(tǒng)性的、規(guī)?；闹贫然l(fā)展新階段

盡管加密貨幣在中國(guó)的空間依然受限，但區(qū)塊鏈技術(shù)本身作為賦能百行千業(yè)的底層基礎(chǔ)設(shè)施，其發(fā)展前景廣闊。未來(lái)幾年，我們有望看到更多創(chuàng)新應(yīng)用落地開花，區(qū)塊鏈將更深層次地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行之中。而關(guān)于“數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化”的探索，是否會(huì)在合規(guī)前提下開辟新的可能性，將是值得持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。無(wú)論如何，中國(guó)正以其特有的方式，堅(jiān)定地走在建設(shè)數(shù)字強(qiáng)國(guó)的區(qū)塊鏈道路上

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